أصدرت الحكومة الفلبينية قانون تنظيم منتجات النيكوتين المُبخّرة وغير المُبخّرة (RA 11900) في 25 يوليو 2022، ودخل حيز التنفيذ بعد 15 يومًا. يُعدّ هذا التشريع دمجًا لقانونين سابقين، H.No.9007 وS.No.2239، اللذين أقرهما مجلس النواب الفلبيني في 26 يناير 2022 ومجلس الشيوخ في 25 فبراير 2022 على التوالي، وذلك لتنظيم تدفق منتجات النيكوتين المُبخّرة والخالية من النيكوتين (مثل السجائر الإلكترونية) ومنتجات التبغ الجديدة.
يعد هذا العدد بمثابة مقدمة لمحتويات RA، بهدف جعل تشريعات السجائر الإلكترونية في الفلبين أكثر شفافية وقابلية للفهم.
معايير قبول المنتج
1. لا يجوز أن تحتوي المنتجات المتبخرة المتاحة للشراء على أكثر من 65 مليجرامًا من النيكوتين لكل مليلتر.
2. يجب أن تكون الحاويات القابلة لإعادة التعبئة للمنتجات المتبخرة مقاومة للكسر والتسرب وآمنة بعيدًا عن أيدي الأطفال.
3. سيتم تطوير المعايير الفنية للجودة والسلامة للمنتج المسجل من قبل وزارة التجارة والصناعة (DTI) بالتعاون مع إدارة الغذاء والدواء (FDA) بما يتماشى مع المعايير الدولية.
لوائح تسجيل المنتجات
- قبل بيع أو توزيع أو الإعلان عن منتجات النيكوتين المتبخرة وغير المتبخرة، وأجهزة المنتجات المتبخرة، وأجهزة منتجات التبغ المسخنة، أو منتجات التبغ الجديدة، يجب على الشركات المصنعة والمستوردة تقديم معلومات إلى وزارة التجارة والصناعة تثبت الامتثال لمعايير التسجيل.
- يجوز لوزير التجارة والصناعة إصدار أمر، وفقًا للإجراءات القانونية الواجبة، يتطلب إزالة موقع الويب أو صفحة الويب أو التطبيق عبر الإنترنت أو حساب الوسائط الاجتماعية أو المنصة المماثلة الخاصة ببائع عبر الإنترنت إذا لم يسجل البائع كما هو مطلوب بموجب هذا القانون.
- يجب أن يكون لدى وزارة التجارة والصناعة (DTI) ومكتب الإيرادات الداخلية (BIR) قائمة محدثة للعلامات التجارية لمنتجات النيكوتين المتبخرة وغير النيكوتين ومنتجات التبغ الجديدة المسجلة لدى DTI وBIR والتي تكون مقبولة للمبيعات عبر الإنترنت على مواقعهما الإلكترونية الخاصة كل شهر.
القيود المفروضة على الإعلانات
1. السماح لتجار التجزئة والمسوقين المباشرين والمنصات عبر الإنترنت بالترويج للسلع التي تحتوي على النيكوتين وغير النيكوتين، ومنتجات التبغ الجديدة، وأنواع أخرى من التواصل مع المستهلكين.
2. يُحظر بموجب هذا القانون بيع المنتجات التي تحتوي على النيكوتين أو غير النيكوتين والتي ثبت أنها مغرية بشكل غير معقول للأطفال (وتعتبر جذابة بشكل غير ملائم للقصر إذا كان تصوير النكهة يتضمن الفاكهة أو الحلوى أو الحلويات أو شخصيات الرسوم المتحركة).
متطلبات الاستخدام في الامتثال لوضع العلامات الضريبية
1. للامتثال للوائح متطلبات التعريف الضريبي الوطني (RA 8424) واللوائح الأخرى التي قد تكون قابلة للتطبيق، يجب تعبئة جميع المنتجات المتبخرة والمكملات الغذائية ومواد استهلاك HTP ومنتجات التبغ الجديدة المصنعة أو المنتجة في الفلبين والمباعة أو المستهلكة في البلاد في عبوات تنظمها BIR وتحمل العلامة أو اللوحة التي يحددها BIR.
2. يجب أن تستوفي السلع المماثلة المستوردة إلى الفلبين أيضًا معايير التعبئة والتغليف والوسم المذكورة أعلاه.
القيود المفروضة على المبيعات عبر الإنترنت
1. يجوز استخدام الإنترنت أو التجارة الإلكترونية أو منصات الوسائط المماثلة لبيع أو توزيع منتجات النيكوتين المتبخرة وغير المتبخرة، وأجهزتها، ومنتجات التبغ الجديدة، طالما تم اتخاذ الاحتياطات اللازمة لمنع الوصول إلى الموقع من قبل أي شخص يقل عمره عن ثمانية عشر (18) عامًا، ويحتوي الموقع على التحذيرات المطلوبة بموجب هذا القانون.
٢. يجب أن تتوافق المنتجات المباعة والمعلن عنها عبر الإنترنت مع متطلبات التحذيرات الصحية ومتطلبات مكتب الإحصاءات التجارية الأخرى، مثل رسوم الطوابع، والحد الأدنى للأسعار، وغيرها من المؤشرات المالية. ب. يُسمح فقط للبائعين أو الموزعين عبر الإنترنت المسجلين لدى وزارة التجارة والصناعة أو هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بإجراء المعاملات.
العامل المحدد: العمر
تخضع المنتجات التي تحتوي على النيكوتين أو غير النيكوتين ومعداتها ومنتجات التبغ الجديدة لقيود عمرية تبلغ ثمانية عشر (18) عامًا.
إن إصدار اللائحة الجمهورية RA 11900 والتوجيه الإداري الإداري السابق رقم 22-06 من قبل وزارة التجارة والصناعة يمثل التأسيس الرسمي للوائح التنظيمية للسجائر الإلكترونية في الفلبين ويشجع الشركات المصنعة المسؤولة على دمج متطلبات الامتثال للمنتج في خططها للتوسع في السوق الفلبينية.
وقت النشر: ٢١ أكتوبر ٢٠٢٢